當(dāng)享受美味的魚翅湯或者使用“魚肝油”制成的化妝品時(shí),你也許不會(huì)想到,作為犧牲品的鯊魚正命懸一線。
或許,連海洋霸主鯊魚自己都未能料到,歷經(jīng)數(shù)億年來的各種生存威脅,卻難以逃脫人類過度捕撈的厄運(yùn)。
鯊魚和鰩魚等相關(guān)物種被統(tǒng)稱為軟骨魚,它們時(shí)刻面臨著各種各樣的威脅,這取決于它們的生存環(huán)境,但最大的風(fēng)險(xiǎn)還是來自于人類的過度捕撈,這對(duì)這些生長(zhǎng)緩慢、繁殖率低的動(dòng)物造成了明顯的傷害。
據(jù)2019年3月世界自然保護(hù)聯(lián)盟(IUCN)的鯊魚專家小組公布的新版“紅色名錄評(píng)估”顯示,近四分之一的軟骨魚類受到威脅。在被評(píng)估的58種鯊魚中,有17種存在滅絕風(fēng)險(xiǎn),其中6種被列為“極度瀕危”,其他11種被列為“瀕危”和“易危”。
為了保護(hù)鯊魚,世界各國越來越多地寄希望于一種受歡迎的政策工具——海洋保護(hù)區(qū)(MPAs)。
名不副實(shí)的海洋保護(hù)區(qū)
作為海洋的一部分,海洋保護(hù)區(qū)對(duì)捕魚進(jìn)行管制,以限制它們對(duì)生物多樣性的影響。2016年至2018年間,保護(hù)鯊魚和鰩魚的海洋保護(hù)區(qū)面積翻了一番,達(dá)到810多萬平方英里。
然而,并不是所有的海洋保護(hù)區(qū)都具備相同的功能屬性。有些禁止一切捕魚行為,而有些只禁止某些類型的打撈裝置;有些專注于某個(gè)特定的棲息地,而有些則是巨大的,旨在保護(hù)大型海洋區(qū)域。
事實(shí)上,許多海洋保護(hù)區(qū)并未真正達(dá)到它們?cè)O(shè)立的初衷。“可能是有很多以鯊魚和鰩魚為重點(diǎn)的海洋保護(hù)區(qū),但它們中很少有被證明是有效的,”詹姆斯·庫克大學(xué)的海洋科學(xué)家Cassandra Rigby坦言。
美國馬薩諸塞州克雷恩鎮(zhèn)的環(huán)境顧問Tundi Agardy曾在《海洋政策》雜志上發(fā)表文章,歸納了海洋保護(hù)區(qū)可能存在的幾方面問題:許多海洋保護(hù)區(qū)太小無法起作用;它們可能僅僅讓漁業(yè)轉(zhuǎn)移到了其他海域;它們創(chuàng)造了一個(gè)保護(hù)的幻想,卻沒有實(shí)際的保護(hù)措施;許多保護(hù)區(qū)計(jì)劃不周或疏于管理;由于保護(hù)區(qū)外的水環(huán)境污染,建立保護(hù)區(qū)的努力很容易全盤失敗。
“我們?nèi)孕枰芏嘀R(shí)去真正了解海洋保護(hù)區(qū)到底怎樣發(fā)揮作用,”亞速爾群島大學(xué)奧爾塔分校的海洋生物學(xué)家Frederic Vandeperre表示。
2018年11月,《魚類和漁業(yè)》雜志上發(fā)表的一篇論文從成功的海洋保護(hù)區(qū)的共性入手進(jìn)行研究。研究人員發(fā)現(xiàn),最有可能實(shí)現(xiàn)保護(hù)海洋生物目標(biāo)的海洋保護(hù)區(qū)還包括社會(huì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和利益相關(guān)者的投入。
如今,環(huán)保主義者希望復(fù)制已取得的成功,并期待將未來的努力提升到一個(gè)新的水平。
近日,世界自然基金會(huì)和詹姆斯·庫克大學(xué)發(fā)表了一個(gè)名為“針對(duì)鯊魚和鰩魚的海洋保護(hù)區(qū)的有效設(shè)計(jì)和管理實(shí)踐指南”的新手冊(cè),該指南總結(jié)了海洋保護(hù)區(qū)在保護(hù)鯊魚和鰩魚方面哪些可行、哪些不可行,并為未來的決策者實(shí)現(xiàn)既定保護(hù)目標(biāo)提供了要訣與技巧。
有的放矢
新指南指出,總的來說,如果海洋保護(hù)區(qū)不能提供替代生計(jì),這將需要花費(fèi)大量的時(shí)間、計(jì)劃、接觸并考慮像漁民這樣的利益相關(guān)者,否則他們可能會(huì)失去收入來源和糧食安全。
對(duì)此,新指南的第一作者Rigby解釋道,有效的海洋保護(hù)區(qū)需要“承諾和足夠的資源”,其中包括科學(xué)研究、政府監(jiān)督和執(zhí)行、專家科學(xué)建議、利益相關(guān)者的拓展,當(dāng)然還有支付所有費(fèi)用的資金。
Rigby警告稱,如果沒有這一承諾,海洋保護(hù)區(qū)可能會(huì)變成“紙上公園”,即存在于地圖上的受保護(hù)的地點(diǎn),實(shí)際上對(duì)減少鯊魚和鰩魚的威脅不起任何作用。
此外,Rigby表示,海洋保護(hù)區(qū)“應(yīng)該被設(shè)計(jì)成使用最相關(guān)的運(yùn)動(dòng)、生物學(xué)和棲息地利用的科學(xué)來實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。”她說,可以很容易地獲取各種鯊魚和鰩魚物種的信息,將有助于使這一計(jì)劃成為可能。
最后,定期檢查并了解海洋保護(hù)區(qū)如何通過監(jiān)督和自適應(yīng)管理進(jìn)行運(yùn)作的至關(guān)重要。“應(yīng)該對(duì)海洋保護(hù)區(qū)進(jìn)行持續(xù)的評(píng)估,以確保其能夠?qū)崿F(xiàn)目標(biāo),” Rigby說。
盡管新指南是專門針對(duì)鯊魚保護(hù)的,但它提供的工具具有廣泛的適用性。正如專家所指出的那樣,一個(gè)有效執(zhí)行的海洋保護(hù)區(qū)可以成為更廣泛海洋生物(包括鯊魚等頂端食肉動(dòng)物在內(nèi))保護(hù)的一種非常有效的方式,將有助于確保生態(tài)系統(tǒng)的健康。
“戰(zhàn)略性分布、資源充足且高度保護(hù)免受人類影響的海洋保護(hù)區(qū)有助于保護(hù)區(qū)域的生物多樣性和棲息地,這對(duì)于緩沖全球氣候變化對(duì)海洋的影響極其重要,“環(huán)境保護(hù)科學(xué)家Beth Pike表示。
避免重蹈覆轍
沒有成功實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的鯊魚和鰩魚海洋保護(hù)區(qū)往往會(huì)有一些共性。
根據(jù)新指南,一些海洋保護(hù)區(qū)甚至沒有明確的目標(biāo),更不用說是否獲得了成功。比方說,如果某區(qū)域并沒有發(fā)現(xiàn)某個(gè)特定物種,那么設(shè)計(jì)旨在保護(hù)該物種的特定區(qū)域就顯得毫無用處。
此外,許多海洋保護(hù)區(qū)是通過自上而下、高壓手段設(shè)定的,沒有首先從受漁業(yè)關(guān)閉影響的當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)獲得支持。如果該社區(qū)成員覺得這一過程剝奪了他們的權(quán)利,很可能導(dǎo)致非法捕魚量的增加。
但新指南指出,海洋保護(hù)區(qū)無效的最常見問題是,政府只是宣布設(shè)立新的保護(hù)區(qū),卻沒有真正投入工作以確保其發(fā)揮作用。
“在沒有承諾提供足夠資源的情況下指定海洋保護(hù)區(qū),可能會(huì)導(dǎo)致規(guī)劃不當(dāng),缺乏當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的參與,然后依賴執(zhí)法來實(shí)現(xiàn)合規(guī),”Rigby說。“在許多擁有大型鯊魚和鰩魚海洋保護(hù)區(qū)的發(fā)展中國家,這實(shí)際上是不可能實(shí)現(xiàn)的,因?yàn)檫@些國家的海洋面積大于陸地面積。”
此外,完全禁止捕撈鯊魚和鰩魚根本行不通。
新指南認(rèn)為,已有的科學(xué)研究表明,我們不應(yīng)該完全禁止在海洋保護(hù)區(qū)或其他地區(qū)的捕撈活動(dòng)(除非在特定物種需要在特定棲息地恢復(fù)的情況下)。雖然破壞生態(tài)的捕撈活動(dòng)很常見,但可持續(xù)的鯊魚漁業(yè)仍然存在,并成為重要的就業(yè)和糧食來源。在許多情況下,可以在不禁止所有捕撈的情況下停止破壞生態(tài)的捕撈,并在此過程中為未來的保護(hù)努力提供支持。
特別是,許多小島國沒有資源進(jìn)行巡邏和強(qiáng)制執(zhí)行大片禁漁區(qū),因此讓漁民支持新規(guī)定就變得格外重要。“漁民們可能會(huì)支持一個(gè)更大的區(qū)域,在那里,控制捕撈鯊魚的目的是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,而不是設(shè)立禁捕區(qū),”新指南的合著者、“世界自然基金會(huì)鯊魚和鰩魚倡議”的負(fù)責(zé)人Andy Cornish解釋道。
在Rigby和Cornish看來,新指南將有助于未來的以鯊魚和鰩魚為重點(diǎn)的海洋保護(hù)區(qū)有良好的開端,同時(shí)還有助于改善現(xiàn)有的海洋保護(hù)區(qū)。因此,他們希望推動(dòng)建立新的海洋保護(hù)區(qū)的環(huán)保人士和相關(guān)公民可以閱讀并了解該指南,也希望創(chuàng)建并實(shí)施這些項(xiàng)目和選址的決策者們都能讀到新指南。
由于如此多的鯊魚和鰩魚物種面臨滅絕的危險(xiǎn),新指南認(rèn)為,實(shí)施新的海洋保護(hù)區(qū)并修復(fù)現(xiàn)有的海洋保護(hù)區(qū)可能是保護(hù)這些生態(tài)系統(tǒng)上重要的捕食者的最有效工具。而這反過來,又會(huì)幫助所有海洋物種——以及人類利益相關(guān)者——能獲得未來幾十年生存所需的優(yōu)勢(shì)。■
《科學(xué)新聞》 (科學(xué)新聞2019年6月刊 綠色)