科學(xué)產(chǎn)能評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包含多項(xiàng)指標(biāo)，需要對(duì)多指標(biāo)進(jìn)行綜合分析才能得到總體評(píng)價(jià)結(jié)果，因此在進(jìn)行評(píng)測(cè)時(shí)需要采用統(tǒng)計(jì)學(xué)的多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)方法對(duì)科學(xué)產(chǎn)能進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)方法
實(shí)際上，多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)方法是對(duì)多指標(biāo)進(jìn)行合成的一系列有效方法的總稱(chēng)，是把描述評(píng)價(jià)對(duì)象不同方面的多個(gè)指標(biāo)的信息綜合起來(lái)，得到一個(gè)綜合指標(biāo)，由此對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象做一個(gè)整體上的評(píng)判，并進(jìn)行橫向或縱向比較。
這種多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)方法具有若干特點(diǎn)：一是評(píng)價(jià)包含若干個(gè)指標(biāo)；二是多個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)分別說(shuō)明被評(píng)價(jià)事物的不同方面，彼此間往往是異度量的，而且不存在一個(gè)統(tǒng)一的同度量因素；三是評(píng)價(jià)方法最終要對(duì)被評(píng)價(jià)事物做出一個(gè)整體性的評(píng)判，用一個(gè)總指標(biāo)來(lái)說(shuō)明被評(píng)價(jià)事物的一般水平。
當(dāng)然，在具體運(yùn)用多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)方法對(duì)實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，有多種方法可以選擇，歸結(jié)起來(lái)，主要有傳統(tǒng)多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)方法、多元統(tǒng)計(jì)方法以及模糊綜合評(píng)價(jià)方法三類(lèi)。這里所說(shuō)的傳統(tǒng)多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)方法是指我國(guó)傳統(tǒng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)學(xué)中常用的綜合評(píng)價(jià)方法。
在《中國(guó)煤炭科學(xué)產(chǎn)能評(píng)測(cè)研究》中，課題組就選用了指標(biāo)含義清晰、綜合解釋能力強(qiáng)的傳統(tǒng)評(píng)價(jià)法（加法合成法）來(lái)計(jì)算煤礦科學(xué)產(chǎn)能的綜合指數(shù)。
具體而言，主要分以下步驟：一是搜集數(shù)據(jù)，即搜集評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中各指標(biāo)的具體數(shù)值，并對(duì)其進(jìn)行整理和統(tǒng)一口徑；二是對(duì)選定的指標(biāo)進(jìn)行指標(biāo)同向性和無(wú)量綱處理，得出各指標(biāo)的評(píng)價(jià)值；三是用層次分析法計(jì)算出各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重；四是用加權(quán)合成法對(duì)各指標(biāo)的評(píng)價(jià)值進(jìn)行綜合得出綜合評(píng)價(jià)值。
評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重的確定
作為一個(gè)多角度、多層次的系統(tǒng)，煤礦科學(xué)產(chǎn)能評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是由相互獨(dú)立的多項(xiàng)指標(biāo)組成的。在評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中，各個(gè)指標(biāo)在系統(tǒng)中的功能和重要性不同，因而在對(duì)指標(biāo)評(píng)價(jià)值進(jìn)行綜合計(jì)算時(shí)，首先應(yīng)該確定各指標(biāo)的相對(duì)重要性，即指標(biāo)權(quán)重。
在多層次、多指標(biāo)評(píng)價(jià)體系中，權(quán)重設(shè)置方法很多，根據(jù)煤礦科學(xué)產(chǎn)能指標(biāo)體系的特點(diǎn)，結(jié)合各種權(quán)重設(shè)置方法的優(yōu)缺點(diǎn)和適用范圍，《中國(guó)煤炭科學(xué)產(chǎn)能評(píng)測(cè)研究》課題組選用了德?tīng)柗品ê蛯哟畏治龇ā?/font>
德?tīng)柗品ㄓ址Q(chēng)專(zhuān)家意見(jiàn)法，是20世紀(jì)60年代美國(guó)蘭德公司和道格拉斯公司合作研究出的一種通過(guò)有控制的反饋收集專(zhuān)家意見(jiàn)的辦法。用德?tīng)柗品ù_定指標(biāo)權(quán)重，是根據(jù)指標(biāo)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的影響程度，由相關(guān)專(zhuān)家結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)和分析判斷來(lái)確定指標(biāo)權(quán)數(shù)，通常是采取專(zhuān)家調(diào)查問(wèn)卷的形式，對(duì)回收的問(wèn)卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分類(lèi)運(yùn)算，將運(yùn)算的結(jié)果兩次征求專(zhuān)家意見(jiàn)，最后確定出各指標(biāo)的權(quán)重。
德?tīng)柗品▽?duì)于定性評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重的設(shè)置較為普遍，定量評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重設(shè)置也可采用德?tīng)柗品�。由于德�(tīng)柗品ú僮骱?jiǎn)便，反映了社會(huì)的普遍看法，因而容易被大眾所接受。
另外一種方法——層次分析法是由美國(guó)著名運(yùn)籌學(xué)家薩迪于20世紀(jì)70年代提出的一種定性分析和定量分析相結(jié)合的系統(tǒng)評(píng)價(jià)分析方法，是系統(tǒng)工程方法中解決多目標(biāo)系統(tǒng)評(píng)價(jià)或決策問(wèn)題采用的權(quán)重設(shè)計(jì)方法之一。
這種方法的基本思想是把一個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題表示為有序的遞階層次結(jié)構(gòu)，通過(guò)兩兩比較、判斷和計(jì)算，將因素之間的關(guān)系加以條理化，并計(jì)算出不同因素的權(quán)重。層次分析法是一個(gè)比較經(jīng)典的指標(biāo)權(quán)重方法，目前已有很多成熟的軟件專(zhuān)門(mén)用來(lái)計(jì)算層次分析法的權(quán)重。
科學(xué)產(chǎn)能評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重值反映了該指標(biāo)在整個(gè)科學(xué)產(chǎn)能評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中所占的比重，它原則上是根據(jù)該項(xiàng)指標(biāo)對(duì)科學(xué)產(chǎn)能的影響程度及其實(shí)施的難易程度確定的，根據(jù)專(zhuān)家打分結(jié)果，計(jì)算得出每一比較矩陣中每一比較項(xiàng)目所得分?jǐn)?shù)的平均值。
在《中國(guó)煤炭科學(xué)產(chǎn)能評(píng)測(cè)研究》中，評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重的確定是在充分參考《中國(guó)煤炭科學(xué)產(chǎn)能》所確定的指標(biāo)權(quán)重的基礎(chǔ)上，根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)的調(diào)整情況，通過(guò)聘請(qǐng)中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)行業(yè)協(xié)調(diào)部、中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)與信息部、煤炭科學(xué)研究總院、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)、天地科技股份有限公司、陜西煤業(yè)化工集團(tuán)公司等單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家，采用德?tīng)柗茖?zhuān)家打分法確定的。
調(diào)查途徑與對(duì)象
煤礦企業(yè)科學(xué)產(chǎn)能的評(píng)測(cè)研究，數(shù)據(jù)的采集途徑和來(lái)源是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。由于通過(guò)年度官方發(fā)布統(tǒng)計(jì)資料的途徑進(jìn)行科學(xué)產(chǎn)能評(píng)測(cè)研究的數(shù)據(jù)條件暫時(shí)還不成熟，因此必須通過(guò)實(shí)地調(diào)研來(lái)解決。
然而在實(shí)地調(diào)研方面，由于煤炭企業(yè)眾多，全面進(jìn)行數(shù)據(jù)采集的難度極大。為此，2016年，圍繞中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)行業(yè)協(xié)調(diào)部進(jìn)行的《安全高效礦井“十三五”規(guī)劃》課題，《中國(guó)煤炭科學(xué)產(chǎn)能》課題組選擇了現(xiàn)有的安全高效礦井及相關(guān)申報(bào)礦井（井工礦），作為煤礦企業(yè)科學(xué)產(chǎn)能指標(biāo)數(shù)據(jù)的采集對(duì)象。
數(shù)據(jù)采集則主要是通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的形式獲取。科學(xué)產(chǎn)能調(diào)查的內(nèi)容包括礦井能力、礦井地質(zhì)條件、平均工作面?zhèn)�數(shù)、生產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)簡(jiǎn)況、經(jīng)濟(jì)效益、人均工資、采煤工藝與工作面地質(zhì)條件、礦井綜合單產(chǎn)、工作面產(chǎn)量、工作面設(shè)備、礦井掘進(jìn)總進(jìn)尺、生產(chǎn)安全、職業(yè)健康、資源節(jié)約、廢物利用、采掘機(jī)械化程度以及生產(chǎn)效率等內(nèi)容。
根據(jù)實(shí)際調(diào)研回收的資料，2016年，共有神華集團(tuán)、中煤集團(tuán)、陜煤集團(tuán)、冀中能源、河南能源、淮北礦業(yè)、淮南集團(tuán)、開(kāi)灤集團(tuán)、華亭煤業(yè)、內(nèi)蒙伊泰、甘肅靖遠(yuǎn)、徐礦集團(tuán)、同煤集團(tuán)等13家煤炭企業(yè)集團(tuán)所屬的200家煤礦參與了資料的填報(bào)工作，但根據(jù)調(diào)研200家煤礦科學(xué)產(chǎn)能數(shù)據(jù)的完整性（部分企業(yè)只填報(bào)了部分?jǐn)?shù)據(jù)），課題組最終確定了105家煤礦作為2016年科學(xué)產(chǎn)能評(píng)測(cè)礦井。上述105家煤礦涉及產(chǎn)能42421萬(wàn)噸，2014年度實(shí)際產(chǎn)量39210萬(wàn)噸，占2014年全國(guó)煤炭產(chǎn)量（38.7億噸）的10.13%。
而2017年，在2016年200家煤礦參與評(píng)測(cè)的基礎(chǔ)上，數(shù)據(jù)進(jìn)一步擴(kuò)大。共有中國(guó)神華、中煤集團(tuán)、陜煤集團(tuán)、冀中能源、山能集團(tuán)、淮南集團(tuán)、淮北礦業(yè)、開(kāi)灤集團(tuán)、同煤集團(tuán)、陽(yáng)煤集團(tuán)、晉煤集團(tuán)、河南能源、川煤集團(tuán)、重慶能源等煤炭企業(yè)集團(tuán)所屬的406家煤礦進(jìn)入了2017年煤礦科學(xué)產(chǎn)能的評(píng)測(cè)范圍。
這406家煤礦產(chǎn)能達(dá)123154萬(wàn)噸，2015年全年產(chǎn)量107513萬(wàn)噸，占2015年全國(guó)煤炭產(chǎn)量（37.5億噸）的28.67%。其中晉陜蒙寧甘區(qū)礦井194家，產(chǎn)能78208萬(wàn)噸，樣本數(shù)占比47.78%；華東區(qū)礦井156家，產(chǎn)能39156萬(wàn)噸，樣本數(shù)占比38.42%；華南區(qū)礦井43家，產(chǎn)能2996萬(wàn)噸，樣本數(shù)占比10.59%；新青區(qū)礦井12家，產(chǎn)能2534萬(wàn)噸，樣本數(shù)占比2.96%；東北區(qū)礦井1家，產(chǎn)能250萬(wàn)噸，樣本數(shù)占比0.25%。
總體而言，基于科學(xué)合理的研究方法和設(shè)計(jì)采集到的數(shù)據(jù)而得到的科學(xué)產(chǎn)能評(píng)測(cè)結(jié)果，可以反映出當(dāng)前我國(guó)煤炭行業(yè)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系存在的一些問(wèn)題，有助于該體系的進(jìn)一步調(diào)整與完善。
更重要的是，把科學(xué)產(chǎn)能評(píng)測(cè)結(jié)果作為我國(guó)煤炭行業(yè)產(chǎn)能優(yōu)劣評(píng)價(jià)和關(guān)停并轉(zhuǎn)的重要依據(jù)，將有助于提升我國(guó)煤炭開(kāi)發(fā)利用的科學(xué)化水平，真正實(shí)現(xiàn)煤炭資源的安全高效綠色開(kāi)采和清潔利用�！�