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作者: 記者 倪偉波綜合報(bào)道 來源: 發(fā)布時(shí)間:2015-8-27 18:3:48
希臘政府“打白條 ” 科學(xué)“錢途”難預(yù)料

 
在這樣一個(gè)負(fù)債累累的國家,希臘科學(xué)家們對科學(xué)研究的未來充滿了迷茫和不確定。
 
7月5日,希臘選民否決了歐盟談判代表提出的救助計(jì)劃條款。據(jù)希臘內(nèi)政部統(tǒng)計(jì),在已經(jīng)開出的95%的公投選票中,61.32%的希臘選民反對債權(quán)人改革計(jì)劃,改革建議支持者僅有38.68%。從某種程度上來說,這意味著“希臘退出歐元區(qū)”將進(jìn)入備考程序。
 
到《科學(xué)》雜志付印之際,銀行已經(jīng)關(guān)閉了,經(jīng)濟(jì)正慢慢陷入停滯狀態(tài),但是這一“否決”投票,也將意味著希臘在歐洲的地位仍不明朗。
 
科學(xué)界的絕望
 
科學(xué)界最大的擔(dān)心莫過于希臘退出歐洲共同體貨幣——歐元區(qū),甚至是退出歐盟。很多人表示,后者是具有毀滅性的可怕前景,因?yàn)樗鼘⑽<皫椭ED科學(xué)生存發(fā)展的歐盟基金和合作。
 
“對于接下來的幾年和后代而言,這將是一場大災(zāi)難。”希臘雅典國家技術(shù)大學(xué)應(yīng)用數(shù)學(xué)家Nikolaos Stavrakakis說。“我覺得太可怕了,我真的很擔(dān)心科學(xué)界。”愛琴大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家和科學(xué)政策專家、原歐盟科研總干事Achilleas Mitsos表示,“但是我對祖國的擔(dān)心勝過一切。”
 
在7月5日公投之前,希臘研究與創(chuàng)新副部長Costas Fotakis在接受《科學(xué)》雜志采訪時(shí)曾表示正試圖緩解科學(xué)家對科學(xué)的這些擔(dān)憂。希臘政府無意離開歐元區(qū),F(xiàn)otakis說,“即便是在假設(shè)的情況下希臘決定退出歐元區(qū),希臘仍然能夠作為歐盟成員申請歐盟的資助。”
 
“錢途”堪憂
 
在這場“災(zāi)難式”的債務(wù)危機(jī)中,像大多數(shù)希臘人一樣,科學(xué)家們已經(jīng)經(jīng)歷了在緊縮驅(qū)動(dòng)下的嚴(yán)酷經(jīng)費(fèi)削減,他們都表示已經(jīng)沒有錢繼續(xù)開展研究了。
 
其實(shí),在2007年經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后,希臘的科學(xué)研發(fā)支持一直處于下降態(tài)勢。2009年,科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)的經(jīng)費(fèi)被削減50%,這對大學(xué)教員的薪資產(chǎn)生了影響。自2010年以來,大學(xué)的薪資已削減超過40%,研究機(jī)構(gòu)的政府經(jīng)費(fèi)也縮水了一半以上,一些研究中心甚至在今年還沒有收到任何政府資助。
 
經(jīng)費(fèi)的大面積縮水,導(dǎo)致一些科研機(jī)構(gòu)出現(xiàn)嚴(yán)重的資金短缺。亞歷山大·弗萊明生物醫(yī)學(xué)科學(xué)研究中心(BSRC Fleming)虧欠了電力公司13萬歐元,而這些錢主要用于能源密集型的動(dòng)物飼養(yǎng)設(shè)施,該設(shè)施可容納超過15000只老鼠。該中心主任Babis Savakis說,到這個(gè)月月底,他們必須要還清賬單。
 
而日前希臘銀行的關(guān)閉也加重了人們的憂慮。由于銀行的關(guān)閉,希臘政府推遲了向歐洲核子研究中心(CERN)支付會(huì)費(fèi)的時(shí)間,而且由于政府未能提供購買學(xué)術(shù)資源的資金,許多國際在線期刊的學(xué)術(shù)訪問也被切斷了。
 
隨著銀行的關(guān)閉,BSRC Fleming甚至無法購置研究設(shè)備,Savakis說,他已經(jīng)向政府要求豁免凍結(jié)其賬戶。“這是一個(gè)令人沮喪的情況。”他說。希臘海洋研究中心(HCMR)的研究人員已經(jīng)推遲了研究項(xiàng)目和野外考察工作,因?yàn)樗麄儞?dān)心無法取出足夠的現(xiàn)金以支付不能用信用卡支付的差旅費(fèi)用。“目前的科研計(jì)劃只到下周。”HCMR魚類學(xué)家Maria Stoumboudi表示。
 
研究經(jīng)費(fèi)或不再
 
7月5日的全民公投可能預(yù)示著更困難的窘境。希臘選民否決的救助條款是由國際貨幣基金組織、歐盟和歐洲央行共同提出的,其主要內(nèi)容包括將希臘原有的救助協(xié)議再延長5個(gè)月至11月底,其間希臘可以獲得4筆共計(jì)約155億歐元的貸款,條件是希臘繼續(xù)實(shí)施改革和緊縮。
 
如果“希臘退出歐元區(qū)”,可能會(huì)導(dǎo)致金融混亂,回歸到希臘以前的貨幣德拉克馬,政府將會(huì)進(jìn)一步緊縮財(cái)政。更糟糕的是,一些專家認(rèn)為如果希臘退出歐元體系,就可能不得不離開歐盟,并取消歐盟成員的資格,科學(xué)家們擔(dān)心這樣的結(jié)果可能會(huì)危及來自歐盟的研究經(jīng)費(fèi)。
 
作為歐盟的一員,希臘的科研從中獲得過諸多好處?梢哉f歐盟的經(jīng)費(fèi)在希臘科學(xué)發(fā)展中起到重要作用。根據(jù)歐盟委員會(huì)聯(lián)合研究中心的數(shù)據(jù)顯示,2012年,歐盟提供的經(jīng)費(fèi)占希臘研發(fā)支出總額的15.8%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了其他歐盟國家,更有許多研究人員依賴歐盟提供給希臘實(shí)驗(yàn)室的基金進(jìn)行科研活動(dòng)。如果希臘退出歐盟,科研機(jī)構(gòu)將會(huì)失去主要的穩(wěn)定經(jīng)費(fèi)來源。
 
旨在發(fā)展歐洲經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱地區(qū)的“結(jié)構(gòu)性基金”也為希臘的科研院所提供了大量的穩(wěn)定支持。對于BSRC Fleming而言,失去了結(jié)構(gòu)性基金可能意味著其60%的研究要中止,而且155名員工中的75人將面臨被裁員,Savakis說。
 
希臘科研經(jīng)費(fèi)的另外一大部分則來自“地平線2020”(Horizon 2020)——一項(xiàng)7年的歐盟研究資助計(jì)劃,以及項(xiàng)目前身歐盟“第七框架協(xié)議計(jì)劃”。“我們已深深地融入到了歐盟體系。”克魯特島伊拉克里翁分子生物與生物技術(shù)研究所所長Nektarios Tavernarakis說,“但是這些連接將可能被切斷。”
 
如果成為非歐盟國家,希臘可能會(huì)作為“關(guān)系國”通過購買以進(jìn)入“地平線2020”,就像挪威、土耳其、以色列和其他9個(gè)國家那樣。歐盟委員會(huì)拒絕回答關(guān)于公投對希臘獲得歐盟研究資助的潛在影響。“很抱歉,我們不會(huì)做這樣的猜測。”研究和創(chuàng)新總局的一名發(fā)言人表示。
 
不過,避免“希臘退出歐元區(qū)”或許還有一些希望。7月6日,希臘財(cái)政部長Yanis Varoufakis意外辭職,“這可能是一個(gè)信號(hào),即表明希臘方面愿意作出認(rèn)真的建議并承擔(dān)后果。”Mitsos說。
 
加劇人才外流
 
即使希臘離開歐元區(qū),它也沒有理由必須離開歐盟或放棄“地平線2020”以及結(jié)構(gòu)性基金的資助,F(xiàn)otakis說。但他承認(rèn),回歸到德拉克馬或?qū)⑹箛獾奈镔Y和設(shè)備變得更加昂貴?茖W(xué)政策專家、總部設(shè)在法國斯特拉斯堡的游說組織“歐洲科學(xué)”秘書長Peter Tindemans坦言,它還將加劇希臘的人才流失。
 
擔(dān)任美國斯坦福大學(xué)醫(yī)學(xué)教授的希臘醫(yī)生 John Ioannidis 在希臘雅典舉辦的希臘醫(yī)學(xué)會(huì)議中曾提到:“雖然希臘只占了全球0.2%的人口,但它擁有全球1%的科學(xué)家、3%的高引科學(xué)家,但85%的高引科學(xué)家不在希臘工作,在過去幾年外流的情況更加快速了。”對此,Tindemans深有同感:“我敢肯定,這將會(huì)成為迫使希臘科學(xué)家離開國家的另一個(gè)原因。”
 
Fotakis說,他希望幫助科學(xué)界削減政府機(jī)構(gòu)的繁冗程序,減少官僚主義的作風(fēng),例如簡化使用結(jié)構(gòu)性基金的條款等。他還設(shè)想通過成立卓越中心或重點(diǎn)研究中心來吸引和留住年輕的研究人員——盡管資金仍然會(huì)是一個(gè)問題。
 
“當(dāng)已經(jīng)有人睡在大街上或者開始撿垃圾的時(shí)候,我又如何要到經(jīng)費(fèi)?”Fotakis無奈地表示!
 
《科學(xué)新聞》 (科學(xué)新聞2015年8月刊 科學(xué)·深度)
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