農(nóng)業(yè)科技是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村實現(xiàn)小康的核心要素，但是當(dāng)前的農(nóng)業(yè)科技推廣卻陷入“網(wǎng)破、線斷、人散”的困境，不能很好地服務(wù)于我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
高校，尤其是涉農(nóng)高校是農(nóng)業(yè)科技的主力軍，掌握著農(nóng)業(yè)科技的前沿技術(shù)，擁有眾多科研成果和技術(shù)專利，還有龐大的人力資源隊伍，在科技服務(wù)上有著得天獨厚的優(yōu)勢。
為了發(fā)揮高校的優(yōu)勢，解決農(nóng)業(yè)科技推廣中的困境，科技部、教育部聯(lián)合出臺相關(guān)政策，鼓勵高校建立新農(nóng)村發(fā)展研究院，探索以高校為依托的科技推廣新模式，積極服務(wù)三農(nóng)發(fā)展。
當(dāng)前，高校新農(nóng)村發(fā)展研究院的建設(shè)可謂如火如荼，但是如何有效地建設(shè)好，對于各高校來說還是一項新任務(wù)，還需不斷地深入研究和探索。
遵循大學(xué)的組織特性
大學(xué)是不同于企業(yè)和政府，具有明顯獨特性的社會組織。它的目標(biāo)是培養(yǎng)高級專門人才，科研和社會服務(wù)是其后發(fā)衍生出來的社會職能，最終三者相輔相成共同促進。
同時，大學(xué)是一個相對松散的組織，教授們主要忙于自己學(xué)術(shù)共同體的事情，而不完全唯校領(lǐng)導(dǎo)馬首是瞻。所以，高校要想建設(shè)好新農(nóng)村發(fā)展研究院，服務(wù)好三農(nóng)，必須要深刻理解和遵循大學(xué)獨特的組織特性。
首先，高校在服務(wù)三農(nóng)時不能舍本逐末，影響到學(xué)生的培養(yǎng)，而必須要借助服務(wù)之機來鍛煉學(xué)生，既能達到服務(wù)三農(nóng)的目的，同時也能實現(xiàn)培養(yǎng)人才的使命。
其次，高校不能通過行政命令的方法來要求師生搞三農(nóng)服務(wù)，而是要創(chuàng)建積極的引導(dǎo)機制，使廣大師生從三農(nóng)服務(wù)的過程中得到有利于科學(xué)研究和學(xué)生自身發(fā)展的收獲，激勵他們積極參與到三農(nóng)服務(wù)中來。
獲得領(lǐng)導(dǎo)重視和支持
依托高校開展“三農(nóng)服務(wù)”不容易，主要有三個原因。
第一，社會服務(wù)是高校的衍生功能，即使高校不參與社會服務(wù)，只要把學(xué)生培養(yǎng)好了，也會得到認可，也有立足之地。
第二，現(xiàn)在對高校的評價往往以論文、項目、經(jīng)費多少論英雄，使高校的社會服務(wù)功能更加邊緣化。
第三，高校開展三農(nóng)服務(wù)帶有很強的社會公益性，不能以營利為目的，這就客觀上影響了高校開展三農(nóng)服務(wù)的積極性。
要想突破上述障礙，獲得校領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持就更加重要了。如果沒有校領(lǐng)導(dǎo)的重視和推動，開展服務(wù)的各種資源就無法調(diào)配，激勵和引導(dǎo)師生積極參與三農(nóng)服務(wù)的制度和政策就無法實施，其結(jié)果也就可想而知�，F(xiàn)在很多高校雖然建立了新農(nóng)村發(fā)展研究院，但是學(xué)校并沒有列支固定的預(yù)算給予支持，一些鼓勵師生參與三農(nóng)服務(wù)的制度和政策在學(xué)校層面也得不到通過，致使相關(guān)工作舉步維艱。
發(fā)揮高校優(yōu)勢
高校在三農(nóng)服務(wù)方面具有得天獨厚的優(yōu)勢。
首先是有良好的師資，這些研究者掌握著農(nóng)業(yè)科技的最前沿，而且有很多研究成果和技術(shù)專利可供推廣應(yīng)用。
其次，高校還有數(shù)以萬計的學(xué)生，他們都可以成為很好的技術(shù)推廣人員。學(xué)生們不僅需要在學(xué)校學(xué)習(xí)理論知識，還需要到生產(chǎn)一線去了解生產(chǎn)問題，以滋養(yǎng)他們的認識，反哺他們的學(xué)習(xí)和科研。龐大的學(xué)生群體無疑是可以進行很好技術(shù)推廣的人力資源�？傊�，高校的科技服務(wù)優(yōu)勢明顯擺在那里，能不能用好，則要靠學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層的意愿和智慧。
篩選合作服務(wù)伙伴
一個完整的服務(wù)過程有兩個端點，一端是輸出方，另一端是接受方，服務(wù)質(zhì)量的好壞要取決于雙方的積極配合。雙方既是一種服務(wù)關(guān)系，也是一種合作關(guān)系。
高校是技術(shù)輸出方、信息傳播方、提供服務(wù)方，而地方政府、企業(yè)和農(nóng)戶則屬于技術(shù)獲取方、信息接受方、被服務(wù)方。如果高校只是“剃頭挑子一頭熱”，服務(wù)工作肯定搞不好。
因此，在合作過程中一定要選擇那些意愿強烈、積極性高、主動性強的合作服務(wù)伙伴。高校的資源是有限的，我們應(yīng)該把有限的資源送到那些有急切愿望想要得到服務(wù)和幫助的地方政府、企業(yè)和農(nóng)戶手里。
雙贏多贏方持續(xù)
高校搞三農(nóng)服務(wù)，必須是高校和被服務(wù)方雙方共贏才能可持續(xù)。說的更具體一點應(yīng)該是高校、老師、學(xué)生、地方政府、企業(yè)和農(nóng)戶多方都要共贏才能可持續(xù)。如果高校的政策不能激勵師生投入到三農(nóng)服務(wù)中去，或者師生在三農(nóng)服務(wù)的過程中在學(xué)業(yè)和科研上沒有任何收獲，那他們參與的意愿和投入的熱情就會大打折扣；同樣，如果被服務(wù)方從服務(wù)過程中沒有得到太多的實用技術(shù)、沒有獲得可觀的經(jīng)濟效益，那他們配合的程度也會降低。
所以，只有幾方在共同意愿的驅(qū)使下，在良性互動的過程中都有收益，各得其所，這種服務(wù)才能真正走向可持續(xù)，發(fā)揮更大的功效。
科技部、教育部明確指出，建設(shè)新農(nóng)村發(fā)展研究院是落實國家中長期科技、教育規(guī)劃綱要的戰(zhàn)略行動，是完善我國新型農(nóng)村科技服務(wù)體系的重要舉措，也是推進高等學(xué)校改革發(fā)展的有效途徑。要想全面實現(xiàn)上述戰(zhàn)略意義，高校新農(nóng)村發(fā)展研究院的建設(shè)還任重而道遠�！�
（作者均來自中國農(nóng)業(yè)大學(xué)）