自1988年國家火炬計劃實施以來，國務(wù)院先后批準(zhǔn)建立了105個國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（下稱高新區(qū)），并逐漸探索出了一條具有中國特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。2012年，國家高新區(qū)的營業(yè)總收入達165690億元。
但是作為我國改革開放的先行區(qū)，高新區(qū)正如整個國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的縮影，也面臨著其他高新技術(shù)企業(yè)所遇到的人才技能缺失、后備力量不足等問題。
在以企業(yè)為主體的新一輪產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機制改革下，如何將人才作為科技創(chuàng)新最關(guān)鍵的因素，發(fā)揮人的創(chuàng)造力，是所有高新區(qū)面臨的一大課題。
高新區(qū)的成長煩惱
20多年來，國家高新區(qū)在科技、人才、財稅等方面開創(chuàng)性地制定了一系列政策措施。在高新區(qū)發(fā)展起來的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，逐漸通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，建立起了從孵化培育企業(yè)到促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的完整體系， 成為我國培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的核心載體。
但是就在這種超常規(guī)發(fā)展中，高新區(qū)也逐漸出現(xiàn)了它的成長煩惱。
“我們共同的感覺是，與從日本、德國買回產(chǎn)品相比，中國的產(chǎn)品質(zhì)量都要差一點。”成都京東方光電科技有限公司副總經(jīng)理楊國波告訴《科學(xué)新聞》。
產(chǎn)品是諸多高新技術(shù)企業(yè)的立身之本。但是在楊國波看來，日德更重視“藍領(lǐng)”的產(chǎn)業(yè)工人，中國更重視“白領(lǐng)”，對產(chǎn)業(yè)工人的不重視導(dǎo)致了產(chǎn)品質(zhì)量的“不給力”。
“藍領(lǐng)工人對我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展是至關(guān)重要的。在國外，藍領(lǐng)工人培訓(xùn)和薪酬加起來可能跟公司的總經(jīng)理一樣，甚至更高。”楊國波表示，“中國現(xiàn)在到了一個轉(zhuǎn)型期，我們企業(yè)目前走到了轉(zhuǎn)型的前面，所以我們更需要高技能的產(chǎn)業(yè)工人。”
但是高校畢業(yè)生的知識結(jié)構(gòu)卻不能滿足諸多高新技術(shù)企業(yè)的需求。
“我們在面試大學(xué)生時，經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)大學(xué)畢業(yè)生與企業(yè)的需求不適應(yīng)。” 索爾斯光電有限公司中國區(qū)副總經(jīng)理劉俊彥表示。
同時，高新技術(shù)企業(yè)中的員工流失也造成了企業(yè)用人方面的困擾。為了真正讓企業(yè)能夠人盡其才，為新一輪科技創(chuàng)新儲備高技能的產(chǎn)業(yè)梯隊，全國各地展開了一系列嘗試。
人才培養(yǎng)的新嘗試
目前，我國產(chǎn)業(yè)工人總數(shù)達2.42億。隨著城鎮(zhèn)化的進程，產(chǎn)業(yè)工人隊伍正以每年800~900萬人的速度增加。
為了幫助新生代產(chǎn)業(yè)工人快速提升技能和知識水平，促進以企業(yè)為主體的新一輪創(chuàng)新改革，各地陸續(xù)為產(chǎn)業(yè)工人開展了相關(guān)的教育培訓(xùn)計劃。
2011年，廣東省正式推出新生代農(nóng)民工骨干培養(yǎng)發(fā)展計劃（“圓夢計劃”），通過互聯(lián)網(wǎng)的線上遠程網(wǎng)絡(luò)教育為產(chǎn)業(yè)工人提供在培訓(xùn)機會。自培訓(xùn)啟動以來，已經(jīng)有數(shù)萬名新生代產(chǎn)業(yè)工人進入“圓夢計劃”接受高等教育。
去年，共青團廣東省委又聯(lián)合英特爾公司、知金教育集團及國內(nèi)多家知名大學(xué)，面向廣東省的新生代產(chǎn)業(yè)工人推出“圓夢預(yù)科班”項目，讓更多產(chǎn)業(yè)工人可以實現(xiàn)大學(xué)夢。
“‘圓夢計劃’能解決年輕產(chǎn)業(yè)工人的一部分問題，是和其他計劃配套做的，比如說考慮年輕員工結(jié)婚、生育，以及學(xué)歷提升問題。這是一套計劃中的一部分。”知金教育集團總裁袁江告訴《科學(xué)新聞》。
而四川省成都高新區(qū)近期開啟的企業(yè)培訓(xùn)聯(lián)盟則是面對高新區(qū)重要的勞動群體——產(chǎn)業(yè)工人。
一度，高新區(qū)培訓(xùn)員工技能的一大平臺是舉辦職業(yè)技能大賽。但是在實施過程中，成都高新區(qū)黨群工作局局長楊俊逐漸意識到，技能大賽效果雖好，但“轟轟烈烈完了之后這個事就過了”。
為此，在英特爾公司的倡導(dǎo)下，成都高新區(qū)管委會聯(lián)合知金教育及20余家企業(yè)，共同成立了成都高新區(qū)企業(yè)培訓(xùn)聯(lián)盟，并在今年支持2000名產(chǎn)業(yè)職工進行職業(yè)技能培訓(xùn)和學(xué)歷教育。
“我覺得在這個聯(lián)盟中，政府是房東，企業(yè)就是里面的夫妻，學(xué)生就是小孩子。他們生活在這個房東提供的平臺上面，在這個平臺上接受新的知識和培訓(xùn)。”英特爾技術(shù)與制造事業(yè)部副總裁、英特爾成都總經(jīng)理卞成剛形象地描述道。
該項目將由北京大學(xué)、四川大學(xué)及電子科技大學(xué)等院校負責(zé)高等教育課程，并在兩年內(nèi)投入包括英特爾配套資金在內(nèi)的約400萬元，用于學(xué)員補助、師資建設(shè)、教學(xué)設(shè)施等。
產(chǎn)業(yè)工人的新生代
80、90后的新生代產(chǎn)業(yè)工人有著與眾不同的特性，他們對于公司的內(nèi)部培訓(xùn)和傳統(tǒng)的培訓(xùn)方式幾乎是“免疫的”。
“我們企業(yè)自身的能力是有限的，我們也想為員工提供更好的培訓(xùn)和教育，但是只有內(nèi)部的培訓(xùn)讓人感覺力不從心。”楊國波表示。
因此，聯(lián)盟也特意按照80、90后的特性設(shè)置課程，讓他們在快樂學(xué)習(xí)、快樂交往的過程中碰撞火花。
“有些新生代員工，包括將來的00后產(chǎn)業(yè)工人，可能由于種種原因錯過了接受高等教育的機會。我們希望通過這樣一個兼容的平臺，讓他們充分享受最有實踐性的創(chuàng)新型學(xué)習(xí)。”卞成剛表示，“我們也要觀察整個產(chǎn)業(yè)的走向，如果幾個公司對于某個技能有需求我們就可以建立起相應(yīng)課程，打造比較有彈性的平臺。”
除了技術(shù)方面的提升，員工素質(zhì)的提升也是一大關(guān)鍵。
“我在培訓(xùn)中看到其中一項是針對精益生產(chǎn)的課程，這種課程是對杜絕浪費意識的提升。這樣課程，不管對企業(yè)、社會，還是員工，都是很重要的一環(huán)。”劉俊彥表示�！�